崔东

近年来，延安市紧紧围绕中省关于创新驱动发展工作的重要部署要求，结合延安市经济社会转型发展实际，在扎实推动创新驱动发展战略中，引导全市科技创新工作围绕产业发展、聚焦企业需求和发展动力转变，促进产业链和创新链两链融合，大力推动科技研发、人才队伍建设、成果转化、平台建设、资源共享等工作，为全市转型发展和高质量发展不断注入强大创新动能。

创新驱动成为高质量发展新引擎

“十三五”期间，全市大力实施创新驱动发展战略，科技创新在推动转型升级、调整结构和追赶超越中发挥了重要作用。先后通过落实科研投入、创新奖补、人才培引、成果转化、企业培育等各项措施，深化科技体制改革和机制创新，全社会关注科技、支持科研、尊重创造、参与创新的氛围日益浓厚，科技创新有力支撑了经济社会加快发展。

——科技创新要素更加集聚。“十三五”期间，市级投入研究与试验发展经费52.09亿元、科技专项经费9000万元，争取科技项目资金1.14亿元。引进培养博士368人，引进两院院士和外籍院士44人，合作建设院士工作站41个。“十三五”期间，全市获得专利授权3746件，较“十二五”增长142.77%。实施市级科技项目580项，攻克46项关键技术难关，个别技术达到国际领先水平，科技自主创新能力得到明显增强。

——创新主体得到新提升。5年来，全市新增国家级创新研发平台7家、省级51家、市级224家，成功打造“红色筑梦·创业延安”品牌，建成众创空间、孵化器20个。延安高新区升级国家级高新区通过科技部专家验收，安塞工业园区成功创建省级高新区，建成省级农业科技园区7个，累计培育高新技术企业42家、科技型中小企业183家，创新主体活力得到新提升。

——创新动力催生新动能。延安市先后与全国20多所高等院校、10多个研究机构合作实施科技项目85个，技术合同认定登记额10.66亿元。累计鉴定科技成果373项，26项科技创新成果获得省级以上科学技术奖，一批成果落地转化。同时，开展农业新品种试验示范，菌草产业化配套技术全面推广，培育形成菌草产业链条，为脱贫攻坚、乡村振兴不断注入科技支撑。

——人才工作迈上新台阶。创新发展，人才是关键。市委、市政府先后出台《关于加快创新体系和创新能力建设的实施意见》和《关于进一步推进创新驱动发展的实施意见》，延安市通过积极搭建创新平台、建立科技人才智库、加强科技人才服务等重要举措，全面加快科技人才队伍建设。先后组建延安市科技人才智库、延安大学博士科技服务团和加强提升科技特派员工作等，已形成第一批入库市级科技人才326人，首批博士团成员一对一定向为20家科技型企业提供科技服务和选派140名科技特派员，深入基层开展科技服务等良好局面。

“‘十三五’时期，延安市在坚持以企业为主体、项目为牵引、人才为依托，推动人才链、创新链、产业链有效贯通中不断推动产学研深度融合与一体化发展，同时，不断完善科技评价体系建设和全市科技成果的鉴定，大量优秀科技成果转化为现实的生产力，进一步推动了产业转型升级。”市科技局成果转化与区域创新科科长赵振华说。

发展动力转变迸发新活力

2021年3月，陕西省启动建设秦创原创新驱动平台，鼓励所有的高校院所和企业转化科技成果，吸引产、学、研、用及资金等各种创新要素汇聚，解决科技成果转化的“最后一公里”。延安市以此为契机，积极主动融入秦创原创新驱动平台，着力推进秦创原（延安）创新促进中心等创新创业平台建设，筹备召开全市创新发展暨人才工作大会，进一步集聚创新资源要素优势，激发创新活力推动发展动力转变。