“信用延安”成为革命圣地新名片

——延安市社会信用体系建设稳步推进

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会信用体系建设，将其摆在治国理政的重要位置。为全面推进社会信用体系建设，充分发挥社会信用体系建设示范区的示范带动和表率引领作用，国家于2015年启动了全国社会信用体系建设示范城市创建工作。2021年10月25日，国家发改委与人民银行公布了全国第三批社会信用体系建设示范区名单，延安榜上有名，同时也是西北地区唯一创建成功的城市。

信用是城市经济社会发展的重要基石，是一座城市的无形资本、特殊资源。近年来，延安市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固文明城市创建成果，推进“放管服”改革，优化提升营商环境，提升城市形象，提高城市治理水平，高位推进信用延安建设，促进经济社会高质量发展，传承红色诚信文化。

强化支撑能力，夯实信用建设基础

信用体系建设涉及多个领域，是一项复杂的系统工程。作为全市的重点工作，延安市成立了以市政府主要领导为组长的全市社会信用体系建设领导小组，进一步强化落实统筹协调职能。制定出台《延安市“十四五”社会信用体系建设规划》《信用延安建设工作实施方案》《加强政务诚信建设的实施方案》《延安市开展首批国家守信激励创新试点工作的实施方案》等20多项指导性文件。严格按照国家要求，梳理规范政策制度，依法合规开展信用约束。

信用信息数据库平台建设是社会信用体系建设的基础，延安市依托全市社会信用体系信息化综合服务平台，建成“信用中国（陕西延安）”网站、延安市智慧金融服务平台、延安市信用金融综合服务平台等，构建“一网、三库、一平台、N系统”信息化架构，形成上联国家、下至全市、横跨行业领域的数据共享脉络，为信用信息自动化归集共享打通路径，信用信息促进政务服务和行业监管能力提升成效显著。

信用体系建设，需要全社会的参与。延安市通过成立延安信用协会以及全省首个“反炒信”联盟，开展信用文化宣传教育。同时，大力培育信用服务业发展，强化与鼎业征信、海豚信用等第三方信用服务机构合作，与延安大学、西安财经大学等建立合作关系，聘请高校专家人才为信用延安发展出谋划策，提供智力支撑。与银川、榆林等5市探索建立“沿黄区域信用合作机制”，为工作跨越式推进提供制度保证。

丰富信用场景，打通守信绿色通道

“社会信用体系建设示范区”是国家社会信用体系建设领域的最高荣誉，更是促进高质量发展的“金字招牌”。延安承担起示范区的职责和使命，充分发挥信用建设对实体经济的支持作用，优化营商环境的支撑作用，助力基层社会治理创新作用。

2021年6月初，了解到延安万达城项目需在半月内正式营业，但街区内上百家商业门店仍处于装修建设阶段，相关手续尚未办理的情况后，宝塔区行政审批服务局主动作为，靠前服务，及时召开了服务万达红街专题研讨会，将万达红街纳入“信易批”服务对象，对审批服务工作进行了总体安排部署。

“我们组建了延安万达城项目专项服务团队，印发了专项服务工作方案，进一步明确了责任领导，细化了服务措施，规范了服务标准，按照‘集中办理、送证上门、一次办结’工作要求，落实专办领导和专办人员跟踪服务。”宝塔区行政审批局有关业务负责人介绍，针对万达红街，他们采取提前介入、事先沟通、协助指导等办法，实行告知承诺制、容缺后补制、帮办代办制等优质高效的服务举措，实现延安万达城项目全程支持、全程跟踪、全程服务。累计为万达红街项目140个商业门店，办理各类许可事项323项。