陕西商事制度改革释放红利 掀创业热潮获企业点赞

高新区行政中心，工商服务窗口被挤得满满当当，前来咨询的企业人员络绎不绝。

2014年1月1日，陕西率先在全省全面开展商事制度改革。全省工商系统认真贯彻中省部署，坚持简政放权，创新发展，扎实推动商事制度改革在我省落地生根，不断释放改革红利，努力推动大众创业万众创新。近日，省工商局联合西部网等省内主流媒体走近西安、宝鸡、渭南、延安、汉中、杨凌等地市，深入了解商事制度改革落实情况，进一步提高改革政策知晓率。采访过程中，记者充分感受到商事制度改革带来的红利给市场主体发展带来的巨大变化，也充分了解到各级政府和社会公众对改革的高度评价。门槛低了，手续少了，效率高了，服务好了……

市场主体发展迅速 政策红利充分释放

商事制度改革以来，省工商局深入贯彻省政府《关于改革工商登记制度促进市场主体发展的意见》，实行实缴变认缴、先照后证、年检变年报，放宽市场主体名称、住所和经营范围登记条件，支持个体工商户转型为企业、支持外商投资企业、电子商务行业、农民专业合作社和家庭农场发展，简化登记注册程序，下放企业登记管辖权限，极大调动了社会公众创业创新创造活力。商事制度改革以来，市场准入门槛降低，手续简便，社会公众创业热情高涨，市场主体发展势头迅猛。

“截至2013年年底，全省登记注册各类市场主体145.6万户，2014年年底，全省登记注册各类市场主体174.50万户，与上年同期相比增长19.87%。全省新登记各类市场主体30.25万户，同比增长34.68%。2015年底，全省新登记市场主体35.8万户，同比增长21.21%。全省累计登记市场主体196万户，同比增长16.61%。”陕西省工商局注册分局局长叶弘介绍。

“伴随着市场主体的迅速增长，市场主体的结构也逐步升级。2015年三季度，全省新登记住宿餐饮业、租赁和商务服务业、制造业、信息传输、软件和信息技术服务业、交通运输仓储和邮政业市场主体分别为1.62万户、4276户、3352户、1807户、1023户，同比分别增长75.39%、36.53%、13.05%、13.43%和11.20%。”

为全面推进商事制度改革，2015年初，按照省政府安排，省工商局代省政府拟定了《陕西省三证合一登记制度改革工作方案》，并联合省质监局、省国税局、省地税局研究制定我省“三证合一”登记制度改革试点工作方案，提出了“一张表格申请，一个窗口受理，各部门一体审批，一次发放载有各部门相关信息营业执照”的工作思路和改革措施，指导全省试点推行“三证合一、一证三号”改革。5月29日，省政府召开了全省推进“三证合一”改革工作现场会， 9月25日，省政府办公厅印发了《关于全面推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的实施意见》；9月28日，“三证合一、一照一码”改革在我省全面实施。

截止12月底，全省已发出69671份“一照一码”营业执照。“三证合一”改革的全面实施，进一步激发了投资创业热情，为市场主体进入市场，提供更加便利的条件。